Siguranța rutieră și activitățile desfășurate de polițiști în contextul începutului de an școlar- teme abordate în cadrul conferinței de presă desfășurată la Sediul Inspectoratului de Poliție Județean Harghita

La data de 2 septembrie, la sediul Inspectoratului de Poliție Județean Harghita a avut loc o conferință de presă în cadrul căreia au fost prezentate activitățile desfășurate în perioada 1 ianuarie-31 august 2025 pentru menținerea unui nivel optim de siguranță rutieră și misiunile și activitățile polițiștilor în contextul debutului anului școlar 2025-2026.

În prezența jurnaliștilor, șeful Inspectoratului de Poliție Județean Harghita, comisar-șef de poliție Iordan Mircea Ștefan, a subliniat faptul că prima temă este, de ani buni, în atenția instituției, întrucât se referă la siguranța participanților la traficul rutier. Această problematică reprezintă, de mult timp, o prioritate la nivelul Poliției Române, fiind întreprinse numeroase demersuri cu caracter preventiv și combativ, în vederea reducerii numărului de accidente grave și, implicit, a victimelor generate de aceste evenimente.

Astfel, din centralizarea și analiza datelor referitoare la accidentele rutiere produse în județul Harghita, în perioada 1 ianuarie – 31 august 2025, comparativ cu perioada similară a anului precedent, reiese următoarea evoluție:

numărul accidentelor grave de circulație a scăzut (–14);

numărul persoanelor decedate în urma acestor accidente a scăzut (–4);

numărul persoanelor rănite grav a scăzut (–11);

numărul persoanelor rănite ușor a crescut (+9).

Deși aceste rezultate sunt încurajatoare, menținem același nivel ridicat de implicare în abordarea acestei problematici, prin intensificarea activităților și acțiunilor cu caracter preventiv-combativ. Obiectivul nostru este ca fiecare participant la trafic, fie conducător auto, fie pieton, să se simtă în siguranță.

A doua temă este asociată cu toamna, anotimp care marchează și un alt început important: deschiderea noului an școlar. Ca de fiecare dată, polițiștii harghiteni se implică în derularea activităților necesare pentru ca acest moment de maxim interes pentru elevi, cadre didactice și părinți să se desfășoare în condiții de siguranță.

În prezent, în județul Harghita funcționează 437 de unități de învățământ. În acest context, au fost demarate verificări privind amplasarea corespunzătoare a mijloacelor de semnalizare rutieră în apropierea școlilor, respectarea condițiilor legale și tehnice pentru utilizarea mijloacelor de transport școlar, precum și funcționarea mecanismelor de semnalare a faptelor de violență și a consumului de droguri în mediul educațional.

Polițiștii vor fi prezenți la festivitatea de deschidere a noului an școlar, programată pentru data de 8 septembrie 2025, atât pentru a asigura un climat de normalitate civică, cât și pentru a exprima sprijinul instituțional față de procesul educativ. Totodată, este un prilej de a împărtăși emoțiile inerente acestui început.

Pe parcursul întregului an școlar, echipaje de ordine publică și de siguranță rutieră vor acționa în proximitatea fiecărei unități de învățământ preuniversitar, în momentele cheie ale fiecărei zile – atât la sosirea, cât și la plecarea elevilor. De asemenea, vom interveni prompt ori de câte ori vor fi semnalate evenimente sau situații care pot afecta siguranța celor implicați în procesul educativ, în incinta sau în apropierea unităților de învățământ.

Împuternicitul la comanda Serviciului Rutier, subcomisar de poliție Buzilă Alexandru Sebastian a prezentat o statistică a accidentelor rutiere de la începutul acestui an până la sfârșitul lunii august, menționând că printre obiectivele urmărite la nivelul Inspectoratului de Poliție Județean Harghita, siguranța participanților la traficul rutier, indiferent de calitatea acestora, are valoarea unei misiuni în realizarea căreia este implicat fiecare polițist din unitatea noastră, indiferent de structura din care face parte.

Fiecare accident rutier soldat cu pierderi de vieți omenești reprezintă o tragedie față de care nu rămânem indiferenți, determinându-ne să acționăm, cu respectarea legii, pentru prevenirea altor astfel de tragedii.

Pe raza județului Harghita au fost semnalate 56 accidente grave ( cu 14 evenimente în minus față de perioada similară a anului precedent), în urma cărora 4 persoane au decedat ( -6), 57 au fost rănite grav ( - 11) și  34 au fost rănite ușor ( + 9).

În aceeași perioadă, au fost sesizate 264 accidente ușoare ( - 34 ), în urma cărora 325 persoane au fost rănite ușor ( - 43).

Principalele cauze generatoare ale accidentelor rutiere grave sunt :

abaterile săvârșite de bicicliști și conducători de trotinete (17 evenimente);
viteza neadaptată la condițiile de drum ( 7 evenimente ) ;  

3). abateri comise de pietoni ( 5 evenimente ) ;

4) alte preocupari menite a distrage atenția ( 5 accidente ).

În perioada analizată, efectivele de poliţie rutieră au realizat 1490  acţiuni, din care 198 în colaborare cu alte structuri de poliție sau alte instituții, în urma cărora au fost constatate 388 infracţiuni, din care 195  la regimul circulaţiei rutiere. Au fost aplicate 14.047 sancțiuni contravenţionale , din care 13.653 pentru contravenții săvârșite la regimul rutier și 463  pentru contravenții la alte acte normative. Din totalul celor 13.653 sancțiuni aplicate pentru contravenții la regimul rutier, 6895 au fost pentru depășirea limitei legale de viteză, 1043 pentru nefolosirea centurii de siguranță și 236 pentru depășire neregulamentară.

În urma acelorași activități, au fost reținute 1363 permise de conducere auto și 951 certificate de înmatriculare.

Totodată, pe lângă aplicarea legii, polițiștii rutieri au desfășurat și   activități preventive, de educare a participanților la trafic, asumându-și rolul de dascăli, în vederea formării unui comportament adecvat, de natură a preveni orice eveniment rutier care ar putea afecta viața și integritatea persoanei.  

Siguranța participanților în trafic rămâne o preocupare majoră pentru care vor fi întreprinse toate activitățile din competență, la nivel propriu și în cooperare cu autoritățile abilitate a acționa în acest domeniu pentru prevenirea evenimentelor rutiere cu finalitate tragică. 

De asemenea, comisar șef de poliție Nica Nicolae, împuternicit adjunct al șefului Inspectoratului de Poliție Județean Harghita a precizat că o parte dintre accidentele produse pe drumurile din județ au drept cauză principală consumul de alcool în rândul bicicliștilor.

Șeful Biroului Siguranță Școlară, comisar șef de poliție Cimpoeșu Loredana Ramona a transmis că siguranța în mediul școlar reprezintă un obiectiv prioritar al Guvernului României, aplicarea măsurilor structurilor cu responsabilități în domeniu fiind integrate în mecanisme de cooperare interinstituțională pentru crearea cadrului necesar aplicării unitare, la nivel național, a activităților subsumate obiectivului de consolidare a climatului de siguranță școlară.

Crearea unui mediu școlar sigur îmbunătățește calitatea relațiilor și a comunicării între toate persoanele angrenate în actul educațional, contribuind, în mod esențial, la calitatea acestuia. Gradul de siguranță nu se rezumă la incidența unor fapte comise cu violență, ci vizează impactul mai multor factori, cu determinări psihologice, sociale, culturale și economice.

Pentru identificarea și implementarea celor mai bune soluții, necesare asigurării unui climat optim pentru elevi și cadrele didactice în unitățile de învățământ preuniversitar, a rezultat necesitatea consolidării parteneriatului interinstituțional, astfel încât la inceputul anului scolar precedent, la data de 28.08.2024, in baza art. 65 din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, prin Hotărârea Guvernului nr. 1065 a fost aprobat Planul național de combatere a violenței școlare ce are ca scop asigurarea unui mediu sigur, primitor si de susținere pentru toti membrii comunității școlare (antepreșcolari/preșcolari/elevi, personalul școlii și părinți) la nivelul unităților de învățământ, prin implementarea unui sistem complex și unitar de măsuri de prevenire, răspuns și combatere a violenței in unitățile de învățământ preuniversitar din Romania.

Totodată, prin articolul 63 alin.1  din Legea învăţământului preuniversitar, nr. 198/2023, este prevăzut că: ”Siguranţa în unităţile de învăţământ se realizează sub coordonarea prefectului şi este în responsabilitatea autorităţilor administraţiei publice locale, a DJIP/DMBIP, a Direcţiei Generale de Poliţie a Municipiului Bucureşti sau a inspectoratelor judeţene de poliţie, a Direcţiei Generale de Jandarmi a Municipiului Bucureşti ori a inspectoratelor judeţene de jandarmi, a centrelor de prevenire, evaluare şi consiliere antidrog şi a unităţilor de învăţământ preuniversitar.”

 Astfel, la nivelul Instituției Prefectului Județului Harghita a fost elaborat la începutul anului școlar 2024-2025,  Planul Teritorial Comun de Acțiune pentru Siguranța Școlară, întocmit pentru perioada 2024 – 2027, document ce stă la baza activităților ce urmează să fie desfășurate de către instituțiile cu atribuții și responsabilități în domeniul siguranței școlare. 

Ca responsabil cu punerea în aplicare a măsurilor stabilite prin Planul Teritorial Cadru de Acțiune, Biroul Siguranță Școlară este structura din cadrul Inspectoratului de Poliție Județean Harghita care are ca si atribuții principale următoarele:

-evaluarea zilnică a situației operative privind siguranța în unitățile de învățământ și în zona adiacentă acestora și aplicarea măsurilor necesare, în cooperare cu celelalte instituţii sau structuri ale poliţiei cu competenţe în domeniu, pentru diminuarea riscurilor asociate;

-relaționarea permanentă cu factorii responsabili din cadrul administrației publice locale, inspectoratului şcolar, unităţilor de învățământ preuniversitare și universitare, societăților comerciale, organizațiilor neguvernamentale, comitetelor de părinţi, asociaţiilor şi ligilor studenţilor, în scopul identificării factorilor de risc şi stabilirii/aplicării măsurilor comune pentru creşterea siguranţei în instituțiile de învăţământ;

-organizarea și participarea alături de reprezentanţii celorlalte instituţii sau structuri ale poliţiei cu competenţe în domeniu la activităţi de educaţie antiinfracțională și antivictimală, inclusiv în cadrul unor campanii, programe sau proiecte etc.;

-cooperarea cu celelalte structuri operative ale Poliției Române cu competențe în combaterea criminalității pentru creșterea gradului de siguranță în incinta și în zonele adiacente unităților de învățământ;

-realizarea unor analize, studii sau alte informări cu privire la tendințele situației operative și reliefarea vulnerabilităților, amenințărilor sau a potențialelor riscuri;

-identificarea şi consilierea elevilor  care fac parte din categoriile cu risc criminogen;

-desfășurarea de activități comune cu reprezentanţii autorităților administrației publice locale (poliția locală) și jandarmeriei pentru îndeplinirea atribuţiilor privind creşterea siguranţei în unităţile de învăţământ, cu modificările și completările ulterioare;

-luarea în evidență, inventarierea şi ierarhizarea unităţilor de învățământ preuniversitar și universitar în funcție de gradul de risc la adresa climatului de siguranţă școlară;

-asigurarea, cu respectarea prevederilor dispoziţiilor de linie, a informării opiniei publice cu privire la principalele atribuţii ale structurilor de siguranță școlară şi la rezultatul unor activităţi desfăşurate pentru prevenirea şi combaterea faptelor antisociale;

-crearea unei baze documentare proprii care să cuprindă date de interes şi materiale în domeniul siguranței școlare, precum și prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, conform cadrului normativ de referință;

-respectarea prevederilor cu privire la protecția persoanelor, prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, conform cadrului normativ de referință;

-participarea la ședințele organizate la nivelul școlilor și asociațiilor studențești, precum şi la alte evenimente importante pentru comunitatea preuniversitară/universitară din zona de responsabilitate;

-cooperarea cu structurile de poliție rutieră, în vederea desfășurării activității de educație rutieră în unitățile de învățământ.

De asemenea, documentul programatic stabilește măsuri atât pentru polițiștii de siguranță școlară, cât și pentru cei de ordine publică, poliție rutieră și cei din cadrul Compartimentului de Analiză și Prevenire a Criminalității. Astfel, activitățile organizate și desfășurate de către polițiști, în contextul debutului noului an școlar 2025 – 2026, au constat în următoarele activități:

-cu o lună înainte de începerea cursurilor, structurile de ordine publică au demarat activitatea de întocmire/actualizare, după caz, a dosarului de obiectiv pentru fiecare unitate de învățământ preuniversitar;

-cu 30 de zile înainte de începerea anului școlar, polițiștii cu atribuții pe linie de poliție rutieră au verificat amplasarea corespunzătoare a mijloacelor de semnalizare rutieră din zona adiacentă unităților de învățământ preuniversitar, respectiv în zona trecerilor pentru pietoni și a stațiilor mijloacelor de transport public de persoane prevăzute cu alveole sau refugii;

-la nivelul Serviciului Rutier din cadrul I.P.J. Harghita, este realizată, actualizată și păstrată evidența operatorilor autorizați si a autovehiculelor destinate efectuării transportului școlar care asigura transportul elevilor de la și la domiciliu, Astfel, în perioada imediat următoare vor fi efectuate verificări cu privire la îndeplinirea condițiilor de ordin legal și tehnic de către mijloacele auto de transport școlar din punct de vedere al siguranței acestora în trafic;

-pentru facilitarea comunicării în vederea adaptării măsurilor necesare pentru creșterea gradului de siguranță în mediul școlar, la nivelul fiecărei unități de învățământ preuniversitar cu personalitate juridică se vor constitui grupuri de acțiune ca urmare a dispoziției directorului unității de învățământ, din componența acestora făcând parte: directorul unității de învățământ, membrii comisiei pentru prevenirea și eliminarea violenței, a faptelor de corupție și discriminării în mediul școlar și promovarea interculturalității,  un polițist,  un membru din cadrul comitetului reprezentativ al asociației părinților, un membru din cadrul consiliului școlar al elevilor și un reprezentant din cadrul Serviciului Public de Asistență Socială/Direcției de Asistență Socială/Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului, dar fără ca această componență să aibă caracter limitativ; de asemenea, pentru o mai bună cunoaștere a populației școlare și a problemelor existente la nivelul unităţilor de învăţământ, premergător începerii fiecărui an școlar, la nivelul structurilor pentru siguranța școlară se realizează repartizarea unităților de învățământ de pe raza de competență, astfel încât fiecare unitate de învățământ preuniversitar să fie atribuită unui poliţist pentru siguranța școlară.

La nivelul polițiilor municipale/orășenești/secțiilor de poliție rurală/polițiile comunale/posturilor de poliție comunale, permanent, sunt aplicate măsuri de adaptare a dispozitivelor de menținere a ordinii și siguranței publice, prin includerea unităților de învățământ preuniversitar în itinerariile de patrulare pentru asigurarea unei acoperiri echilibrate, în dinamică, în raport cu evoluția situației operative și resursele disponibile; acest demers se poate realiza inclusiv cu sprijinul structurilor jandarmeriei și/sau poliției locale.

Toți polițiștii care desfășoară activități în unitățile de învățământ preuniversitar, evidențiază activitatea derulată în Registrul special de evidență a activităților punctuale, desfășurate în unitățile de învățământ preuniversitar, pe linia siguranței școlare, existent la nivelul fiecărei unități de învățământ.

Prin Ordinul ministrului educației şi cercetării,  Nr. 4.200 din 28 mai 2025 a fost aprobată Procedura privind mecanismul de semnalare anonimă a faptelor de violenţă şi a suspiciunilor privind consumul de droguri şi alte abateri de la normele de bună conduită în unităţile de învăţământ preuniversitar, această procedură stabilind mecanismul de semnalare anonimă a faptelor de violenţă şi a suspiciunilor privind consumul de droguri şi alte abateri de la normele de bună conduită în unităţile de învăţământ preuniversitar, având ca scop prevenirea şi combaterea violenţei şcolare. Totodată, mecanismul oferă elevilor, părinţilor, precum şi personalului din unităţile de învăţământ posibilitatea de a raporta acte de violenţă într-un mod anonim, fără a li se periclita siguranţa, intimitatea sau integritatea.

Potrivit rețelei școlare înaintate de către Inspectoratul Școlar Județean Harghita, la nivelul județului figurează un număr de 437 unități de învățământ, un număr de 20 dintre acestea fiind unități de învățământ conexe (instituții, cluburi și palate ale copiilor, cluburi sportive și scoli postliceale).

Este de menționat faptul că în anul școlar precedent, pentru asigurarea unui mediu educațional corespunzător, în conformitate cu prevederile Planului Teritorial  Cadru de Acțiune pentru  siguranța școlară, au fost derulate activități în vederea respectării măsurilor stabilite prin documentul programatic. Astfel, la nivelul județului Harghita, polițiștii cu atribuții și responsabilități în domeniul siguranței școlare, au inițiat si organizat 1.883 activități preventive cu caracter informativ –educativ, atât la unitățile de învățământ din mediul urban, cât și la cele din mediul rural, la care au participat 68.332 de elevi si cadre didactice. Totodată, au fost desfășurate 58 de instruiri ale cadrelor didactice, 8 participări la ședințele cu părinții și 115 grupuri tematice la care au participat polițiști și reprezentanți ai unităților de învățământ.

De asemenea, în cadrul proiectelor și campaniilor demarate la nivel național și/sau local, au fost desfășurate 678 de activități, din acestea 440 activități au fost pentru prevenirea violenței, 208 pentru prevenirea consumului de droguri, iar 16 în vederea prevenirii traficului de persoane, de aceste activități beneficiind un număr  de 20.261 de elevi si cadre didactice.

Conform datelor statistice existente la nivelul I.P.J. Harghita, pe parcursul anului școlar 2024-2025 au fost sesizate 72 de fapte de natură penală în incinta și în zona adiacentă unităților de învățământ, ponderea cea mai mare fiind deținută de infracțiunile contra integrității corporale sau sănătății. (32 de infracțiuni de ”Lovirea sau alte violențe” si 24 de infracțiuni de ”Vătămare corporală din culpă”), o scădere a înregistrării acestor gen de infracțiuni fiind înregistrată începând cu luna februarie 2025, odată cu modificarea Ordinului viceprim-ministrului, ministrul afacerilor interne și al procurorului general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție nr. 231/289/20.12.2024 pentru aprobarea Normelor metodologice privind înregistrarea, evidența unitară, circuitul sesizărilor penale și coordonarea administrativă a activităților dispuse de către procuror în cursul urmăririi penale,  perioadă din care acesta prevede faptul că sesizările privind infracțiuni pentru care punerea în mișcare a acțiunii penale se face la plângerea prealabilă, se înregistrează cu număr general, dacă persoana vătămată nu depune plângere, astfel sesizările privind lovirile sau vătămările corporale din culpă, comise/produse în incinta/zona adiacentă unităților de învățământ, pentru care nu a fost depusă plângere prealabilă, nu au fost înregistrate în evidența cauzelor penale.

În vederea reducerii violenței în unitățile de învățământ, a fenomenului bullying si cyberbullying, pentru conștientizarea consecințelor penale sau contravenționale, dar și al repercursiunilor ce derivă ca urmare a nerespectării prevederilor legale, atât in calitate de victimă, cât și de autor, în anul școlar ce abia a început, atât polițiștii din cadrul Biroului Siguranța Școlară cât și cei cu responsabilități în domeniul siguranței școlare vor intensifica activitățile preventiv-informative în cât mai multe unități de învățământ din județ.